Под административно наказуемым оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Объективная сторона правонарушения состоит в действиях унижения чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме. оскорбление может быть словесной, письменной форме или в форме действия.

По смыслу административного закона унижение чести и достоинства, отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения людьми, что является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно – в виде записок или писем неприличного содержания, в том числе размещенных в сети Интернет. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок).

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 КоАП РФ решается прокурором, однако заявление по факту высказанных оскорблений может быть подано и в отдел полиции для проведения проверки и дальнейшего направления в прокуратуру для принятия решения по существу.

Санкция части 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей.